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更关键的是，乌桓王侯间互不统领，并不像北边的鲜卑诸部那样，有一个或几个居于统治地位的首领。自汉末遭遇曹操的沉重打击，自东汉初年就日常被中原朝廷拉去做雇佣兵，号称天下名骑的乌桓势力已经极为碎片化，越往北越融入鲜卑，越往南则融入汉人，分为数十部，各无统属，大人对自家部落有极强的控制力，却对他人的部落鞭长莫及。
有的乌桓人如祁弘是正规的晋军将官，闲时居于坞堡，部曲奴婢多种田力耕，大部分习惯都已汉化，不翻族谱，光看外表，根本看不出他是乌桓人；而有的代郡乌桓则依旧恪守旧俗，养马射猎，髡头赭衣，入内听祖母等妇人的指挥，出外无事则肆意结伴，抄掠四野，有事则被晋廷募为以从，随军征战；更别提还有海坨山乌桓这样完全不服汉地管辖，一心维持部落公社，搞劫掠渔猎的“野乌桓”。不同的生产方式使乌桓人内部各派区别越来越大，一来，乌桓头人们对手下的控制力愈发强大，旧有的氏族邑社纷纷瓦解，与之相对，头人们各怀野心，之间互不相让。
你是个乌桓率善归义侯，我也是个乌桓率善归义侯，乌桓王侯又不少，听说毌丘俭讨辽东的时候，秦人朝廷一口气封了三十多乌桓渠帅王号，神气什么！无非你鲁家二千控弦，我薄家全面动员也有一千八百控弦，差距不大，凭什么我听你的？
于是，乌桓王侯们要么借口要等朝廷号令统一指挥，要么说要处理马瘟问题，总之不肯率先动兵，毕竟发挥主观能动性，自带干粮，替晋廷去讨灭妖贼，还是康朱皮这种明显的硬茬，各乌桓王侯又不傻。
自带干粮报效大晋？大晋又不会给咱授功奖勋，你看上次鲜卑索虏大酋息须鞬泥南侵，五部匈奴应征出兵数万，随将军胡奋力战之，什么结果？还不是该咋样咋样，五部匈奴放牧耕种之地没有多一寸，出征的南匈奴诸王侯将酋也未有什么封赏，不仅如此，南匈奴五部前脚刚为大晋朝廷“抵御北虏”，后脚刘渊想去凉州平定拓跋树机能建功立业的时候，依旧被朝廷不许，着实令内附诸胡酋寒心。
若想升官发财，看这世道，还是得结交宗王世家，多把边地的好马、名鹰、奴婢上贡，这样纵然不能被选进洛阳宿卫军，被征辟宗王、都督那里做个地方属官也不错。
想靠打妖贼，抗索虏？那太傻了。朝廷当咱是刀，又不肯好好涂油磨刀，咱凭什么要尽力？
那康妖贼若是软柿子，那不消朝廷吩咐，乌桓王侯们必然嗷嗷叫地扑上去撕咬，但他不是啊！若是康朱皮一意孤行，非要打进乌桓王侯的领地，王侯们也自与他决一死战，但现在找康朱皮拼斗，折损太多自家兵马怎么办？别家不是看笑话，等着吞带头傻子的势力？
于是，乌桓王侯们纷纷观兵祁夷水，不肯前进一步。
除了担心折损本部人马外，乌桓王侯也担心康朱皮的“神力”，对于康朱皮的种种奇异传闻，乌桓王侯亦是半信半疑，虽然不见真人，不敢全信，但又不敢不信。
毕竟那风疠一事，雁门郡无论汉胡都说是真，有个乌桓渠帅还言之凿凿地添油加醋，说他家亲戚望见了湖边亮起“明光”，证明康朱皮的“神力”不假。不仅如此，还有一个“身长三丈，头生一对鹿角，面若涂金，有四目，浑身鸡羽”的神明护着康朱皮，凡人近不得前！
“不由得咱不信啊，我的三阿兄在雁门，他的岳丈的弟弟的朋友就在场，看得是真清楚，那庞巫跪在康朱皮面前叩首，那神头上一圈一圈的光啊，和满月一样，断然不会有假，我三兄去得时候，这光都没散咧！你们想啊，我三兄去都什么日头了，这光都不散，更别提之前得多亮了！”
庞存也是小有名气的巫，他与康朱皮打赌失败而作后者仆从的事情也已在代北神棍圈传开一段时间了，听了“带回前方一手消息”的渠帅的比划，众人自然啧啧称奇，又把这个当谈资说给别人听，很快就传得越发离谱......
最后，当初米薇玩的小粟特幻术把戏，已经传得康朱皮一听就尴尬地胃痛头胀的地步。
虽说康朱皮“神力”在传言中愈发增强，但他一直没给牧民们真正想要的“符水”，也没说具体理由，弄得牧人们看着马瘟势头猛烈，心急似火，坐立不安。
康朱皮当然给不了符水，他都在规避提符水这事，哪有能治马流感的符水啊，还得抑制已经流行了一阵子的瘟疫，这不是强人所难么。
“我已经把我能教的都教给你们了，咱就别提符水这件事了吧？”
结果事情的发展让康朱皮也没料到，有些小帅、渠帅之类的中下层乌桓头领，充分发挥个人想象力后，误以为康朱皮传授了“驱疫之法”后不肯赐下符水，是出于反感王侯们在桑干城、祁夷水一带拦住去路和态度不佳，为此他们颇为不满，私下凑在一起议论纷纷。
“王侯大人